Limitele capacităţii de a închiria locuinţe în regim hotelier. Evoluţii legislative naţionale şi europene

Rezumat

Persoanei fizice i se recunoaște dreptul de a încheia contracte juridice, inclusiv contracte de închiriere pe termen scurt. Acest drept a fost exercitat fără restricții, până la adoptarea Ordinului ministrului antreprenoriatului și turismului nr. 510 din 22 februarie 2022, când încheierea unor astfel de contracte a fost condiționată de obținerea unei autorizații, sub forma unui certificat de clasificare.
În cele ce urmează, vom „plasa”, mai întâi, închirierea pe termen scurt în cadrul așa-numitei economii colaborative, pentru ca, apoi, să prezentăm evoluția acestui tip de turism alternativ în România, pe „teren”, și în cadru legislativ. În a treia parte a lucrării, vom evalua impactul noii legislații, concentrându-ne pe problema: protecției utilizatorilor de servicii turistice alternative, atunci când furnizorii de servicii sunt persoane fizice; concurenței comerciale între furnizorii de servicii turistice tradiționale și alternative; impozitării veniturilor obținute din închirierea pe termen scurt și facilităților promițătoare din propunerea de regulament european. În cele din urmă, vom discuta despre sancțiunile la care se pot expune furnizorii de servicii turistice alternative în cazul în care nu respectă normele. Concluzia la care am ajuns este că limitarea capacității persoanei fizice de a încheia contracte de închiriere pe termen scurt servește interesului general, respectă principiile echității și nediscriminării și redă consumatorului de astfel de servicii garanția protecției sale.