onsideraţii privind regimul juridic al intervenţiei voluntare formulate de ofertantul declarat câştigător în cadrul unei contestaţii guvernate de dispoziţiile Legii nr. 101/2016. Implicaţii asupra dreptului ofertantului câştigător la recuperarea cheltuiel

Rezumat

Acest articol analizează implicațiile fizionomiei juridice particulare a intervenției depuse de către ofertantul câștigător într-o procedură de achiziție publică în cadrul unei contestații inițiate de unul dintre concurenții săi împotriva actelor autorității contractante, în cazul în care intervenția în justiție are ca scop păstrarea poziției sale de adjudecător al contractului. Având în vedere particularitățile litigiilor în materie de achiziții publice, o astfel de cerere de intervenție este calificată cel mai adesea drept intervenție accesorie în sprijinul autorității contractante. Cu toate acestea, natura juridică a intervenției voluntare, în lumina dispozițiilor articolului 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, rămâne una sui generis; o astfel de calificare juridică prezintă implicații deosebite din perspectiva dreptului ofertantului câștigător (care acționează în calitate de intervenient în sprijinul autorității contractante) de a recupera cheltuielile de judecată. Plecând de la regimul juridic general al intervenției accesorii în temeiul dispozițiilor Codului de procedură civilă și analizând pozițiile divergente exprimate în cadrul literaturii juridice și jurisprudenței Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor, precum și a instanțelor interne, se analizează ulterior cadrul procedural particular prevăzut de dispozițiile Legii nr. 101/2016 (din perspectiva posibilității de introducere forțată a ofertantului câștigător în cadrul procedurii judiciare, prin formularea de propuneri de lege ferenda, de asemenea).